坡地崩塌及地滑地質災害不像土石流為法定災害,警戒時可以強制撤離民眾,但去年9月燕巢深水發生1戶3人遭活埋,高巿府水利局以門牌系統套疊山崩地滑地質敏感區,彙整出850家警示戶,主動以簡訊通知自主離災成全國首創,這次豪雨也首度發揮作用。
水利局表示,簡訊通知不是技術,這項機制重點在於如何將屬坡地崩塌或地滑地質的居民找出來。水利局是以門牌系統套疊中央地質調查所公告的山崩地滑地質敏感區,標列出跨17行政區、逾850家的警示戶。
17行政區含桃源、那瑪夏、六龜、甲仙、杉林、茂林、美濃、旗山、內門、田寮、岡山、大社、仁武、大樹、鳥松、燕巢及鼓山區,其中鼓山區屬柴山地滑區域,於今年3月底完成調查後,即陸續舉辦說明會及防災演練,宣導自主離災機制。
水利局指出,近年來極端氣候釀成坡地複合型災害頻傳,但位處淺層崩塌,像是山崩地滑地質敏感區及柴山地滑影響區域等,並不屬於災害防救法所列之法定災害,因此即使發布土石流警戒,卻不能對這些區域居民發布警示。
去年9月梅姬颱風來襲期間,燕巢深水1戶3人遭土石崩落活埋,沒能提前示警造成遺憾,如今巿政府掌握850戶位處淺層崩塌或地滑地質區域的清冊後,就能在颱風警報、豪雨特報及土石流黃色警戒發布時,以簡訊通知他們離災。
這項機制運作時,在高雄巿水情應變中心開設後,經指揮官同意就能發送簡訊,第一封會收到颱風豪雨警報簡訊,一旦土石流警戒發布,就會發出自主離災提醒簡訊,對象除警示戶還包括區長、里長等,通知投入撤離。