高雄市長陳其邁今(11/6)於立法院財政委員會出席《財政劃分法》會議,強調修法攸關中央與地方分權及未來產業發展,希望立法院能參考地方意見,並就中南部經濟發展、人口結構和區域治理等因素加以考量,以避免資源分配不均進一步擴大區域差距。
呼籲尊重地方意見 反對草率修法
針對國民黨所提《財劃法》修法版本,陳其邁表示遺憾,並呼籲應等待行政院提出版本,邀集地方政府共同討論,避免立法過程中缺乏地方聲音。他強調:「《財劃法》應以國土均衡發展為目標,納入地方意見才合理。」
中南部承擔環境成本高 不公平分配應予檢討
陳其邁指出,高雄每年碳排量高達5235萬噸,是台北的5倍,並負擔了500億度電的生產,其中近4成電力「南電北送」。高雄身為重工業城市,承受著高碳排、空汙等環境負擔,卻因分配制度不公獲得較低的資源。他批評北部享有3%首都特別分配款,不符合公平原則,「不能讓中南部負擔環境代價,卻得不到合理的財政支援。」
高雄老年人口結構與土地廣大 需更多社福資源
在談及人口結構問題時,陳其邁強調,高雄65歲以上老年人口已達53.8萬人,遠超台中、桃園等城市,長照、醫療等社福開支負擔沉重。此外,高雄市土地面積是台北的近11倍,每逢風災後的基礎建設修復成本也相對更高。陳其邁指出,若單純以人口數計算分配資源,將無法顧及高雄實際負擔,對地方發展極為不利。
營業銷售總額權重調整 恐打擊地方招商誘因
陳其邁進一步說明,過去《財劃法》中營業銷售總額分配權重佔50%,但新版修法草案取消了此項,將影響高雄等地招商的積極性。陳其邁指出,高雄營業銷售總額在市府努力下從4.5兆提升到5.8兆,然而若未來無法以營業總額分配財政資源,恐將削弱地方促進經濟成長及產業轉型的動力。
呼籲平衡修法 避免加劇城鄉差距
最後,陳其邁重申支持《財劃法》修法,但必須考量地方實際需求,並透過中央與地方充分協商,以避免資源過度集中在都會區而加劇城鄉差距。他呼籲立法院審慎考量各地的經濟與社會特質,為台灣未來的均衡發展奠定基礎。